为畅通群众诉求和干群联系渠道，加强基层民主政治建设、促进基层社会和谐稳定。乡宁县结合实际，全面推行融“说事、议事、办事、评事、奖事”于一体的“五事共商”村民说事评议工作法。  “五事共商”村民说事评议工作法主要是“54321”体系，即“说”的环节“五事共商”：即说经济社会发展的大事，说文明乡村建设的好事，说影响和谐稳定的难事，说惠民利民便民的实事，说基层组织建设的要事。“议”的环节“四类议事”：即针对常规事项，按照规定进行立即办理；针对一般事项，常态化开展定期速议；针对重大事项，有计划地开展联席会议共商共议；针对特定事项，富有创造性地开展专事专议。“办”的环节“三法办理”：即常规事规范办，紧急事特殊办，重大事集体办。“评”的环节“两层统评”：一是评组织。组织是指村党支部、村民委员会、村经济组织和村务监督委员会。每年年底，由镇党委组织镇党政班子成员、包村干部、农村“两委”主干、党员群众代表、说事人代表对四类组织进行评议，评议其年初所定目标任务完成情况和“五事共商”村民说事评议工作法办理情况、满意度等。二是评个人。个人是指村“两委”班子成员和全体党员。每年开展两次评议，分年中和年底，由村党组织牵头组建考评小组进行考评，乡镇包村干部到村监督指导。考评小组由驻村干部、村干部代表、党员代表、群众代表5-7名组成，党支部书记任组长。“奖”的环节“一榜奖惩”：即以“红黑榜”和奖优罚劣的形式，奖励秉持动态原则，实行“优进劣退”机制。正向激励干部想干事、能干事、干成事、不出事，反向诫勉干部知敬畏、明底线、刻于心、践于行。

推行“五事共商”村民说事评议工作法，是基层党员群众常态化制度化参与村务管理、决策和监督的有力抓手，是创新农村基层社会治理的有效途径，是推动村级组织班子高效履职、打造乡宁基层铁军的有效尝试，对推进“两学一做”学习教育常态化制度化、引深“改革创新、奋发有为”大讨论、建强基层战斗堡垒，努力开创农村工作新局面，加快建设美丽、和谐、文明新农村等具有重要的现实意义。